التقديم
تواجه المدن المصريه العديد من التحديات في هذه الالفية الجديدة، حيث ان المشكلة تكمن فى التزايد السكاني السريع على حساب ما هو متوفر من مأوى و خدمات وأراضى فى تلك المدن.
من المتوقع ان يزيد سكان المناطق الفقيرة في مصر الى 20 مليون في غضون 20 عاما.
ان توفير البنيه التحتية، مع ضمان الاستدامة البيئية والاقتصادي، وتعزيز النمو يعتبر جزء منها.
ومن الضروري ايجاد وسيله سريعة لتقييم الاوضاع الراهنة كدليل فورى لقياس المؤشرات المحققة للتنمية في المدن المصرية منذ عام 2004. حتى الآن.
 |
سكان عشش محفوظ
|
 |
| اهل المنطقة |
 |
| وضعة منشر الغسيل علي جدار المدرسة |
%49 من سكان المنيا في عشوائيات:
ان الدراسة الصادرة عن البرنامج القومي لتطوير مخططات التنمية المتكاملة، ، أثبتت أن ٤٩% من سكان محافظة المنيا يعيشون في مناطق عشوائية، وأن إجمالي المناطق العشوائية يصل إلي ٣٠ منطقة موزعة علي ٩ مراكز، ويستأثر مركز المنيا وحده بـ١٤ منطقة تتركز جنوب وغرب المدينة، التي تعد العاصمة للإقليم.
وأشارت الدراسة أيضاً إلي أن ٢٩% من سكان العشوائيات يقيمون في مخرات السيول وتحت أسلاك الضغط العالي، ومعظمهم لا يمتلكون وثائق إثبات شخصية، خصوصاً السيدات.
وأوضح أن من أسباب انتشار العشوائيات وكثرتها هو قانون البناء الموحد رقم «119» والاشتراطات الصعبة التي يضعها أمام المواطنين ويعتبرونها شروطًا تعجيزية، كما أن تأخر التخطيط العمراني والتفصيلي للمدن والقري يزيد من انتشار العشوائيات بصورة واضحة. ومن توجد 30 منطقة عشوائية على مستوى المحافظة يقطنها 273 ألف نسمة تمثل حوالى 49% من اجمالى سكان الحضر بالمحافظة. مما يصنف المحافظة ضمن العشر محافظات الاكثر تضررا من مشاكل العشوائيات على مستوى الجمهورية ويوجد 34% هى نسبة الامية بمدينة المنيا وتزداد نسب الامية خاصة بالمناطق العشوائية حيث ترتفع معدلات الامية والتسرب من التعليم وعمالة الاطفال.
وقامت الهيئة العامة للتخطيط العمرانى باعداد المخطط العام لمدينة المنيا والذى صدر برقم 66 لسنة 1999.
حدد المخطط الحيز العمرانى للمدينة واستعمالات الاراضى المتنوعةوالاحياء والمجاورات السكنية المقترحة حتى عام 2020.
| المشروع المقترح | قضـــايا الـــنوع رقم (1) |
| مركز لتعليم وتدريب (ذوى الاحتياجات الخاصة) |
|
|
 |
| وجود القمامة بجوار منازلهم |
 |
| منظر حارة عشش محفوظ |
 |
| أحد العاملين |
|
|
|
بالمدينة ثلاث انماط من العشوائيات :
النمط الاول : مناطق الاسكان الشعبى وهو نمط بنى فى الخمسينيات والستينيات الا ان غياب الصيانة والامتداد العشوائى للمبانى لتلبية الاحتياجات من المسطحات الاضافية للسكان مثل منطقة أبو هلال والسلخانة بالمنطقة الجنوبية حيث يمثل ذلك النمط حوالى 35% من الاسكان بالمدينة.
النمط الثاني: هى مناطق الايواء العاجل وهى وحدات سكنية فى حدود 20 متر2 مجمعة فى 24 مبنى كل مبنى 6 طوابق وذات دورات مياه مشتركة. وتسكن بالوحدة ذات الغرفة الواحدة عدة اسر ممتدة ويضم ذلك النمط حوالى 21% من سكان المدينة.
 |
| أحد الباعه الجائلين |
النمط الثالث:هو اسكان العشش ويمثل سكانه 8.5% وأشهرها منطقة عشش محفوظ بمنطقة ابو هلال.
 |
| منشر لنشر الغسيل في الحاره |
منطقة ابو هلال
يبلغ عدد سكان العشوائيات بمنطقة ابو هلال 66.723 فرد وتغطى مساحة 1,5 كم2 و بها 4 مدارس ابتدائى ومدرسة ثانوى. تضم تلك المنطقة ثلاث انماط من العشوائيات. تعتبر تلك المنطقة من أشد المناطق فقرا وترتفع معدلات البطالة بها. تم امداد المنطقة بشبكات التغذية بالمياه والصرف الصحى من خلال المشروع القومى لتطوير العشوائيات بتكلفة حوالى 15 مليون ج م. إلا انها تعانى من ضعف ضغط المياه وعدم صعودها للأدوار العليا كما تعانى من مشاكل بيئية نظرا لمشاكل التخلص من القمامة. كما تعنى من تدهور الظروف الصحية لانعدام الخدمات الصحية بالمنطقة.
| المشروع المقترح | قضـــايا المــــأوى رقم (1) |
| إعادة تأهيل ونقل سكان عشش محفوظ ومدينة العمال |
|
 |
| هذه الصوره لعشة الفراخ علي جدار المرسة |
 |
| منظر لمجاري المنطقة |
ظروف المأوى والعشوائيات :
تعتبر محافظة المنيا من المحافظات الريفية حيث يسكن 82% من سكانها بالقرى ويبلغ اجمالى سكانها 4,54 مليون وفقا لبيان وزارة التنمية المحلية لسنة 93,
ويسكنون 14 منطقة عشوائية بالمحافظة تتركز بالمنطقة الغربية (10 مناطق) والمنطقة الجنوبية (4 مناطق) للمدينة . يسكن 56% من سكان مدينة المنيا فى مناطق عشوائية .غطى العشوائيات بالمنطقة الغربية أكثر من 1.3 كم2 بكثافة 87 ألف فرد/ كم2 اى ما يوازى خمس اضعاف متوسط الكثافة بالمدينة 41 % من المبانى العشوائية تقع فى المنطقة الجنوبية ويسكنها 54% من اجمالى سكان العشوائيات بالمدينة بكثافة تعادل 7 اضعاف متوسط الكثافة السكانية بالمدينةتعتبر مشكلات الصرف الصحي من اهم قضايا المرافق التي تواجه مدينة المنيا حيث يوجد 15% فقط من المحافظه مغطى بالصرف الصحى (مدينة المنيا، وأبو قرقاس، قرية الهتف وتعتبر عشش محفوظ مركز لايواء الكثير من الباعة الجائلين.
و اوضح المسح الميدانى للمناطق العشوائية ان بمدينة المنيا 55004 اسرة منها 922 اسرة فقيرة تمثل 8.8% من سكان المناطق العشوائية.
 |
| أسره تأكل في الشارع |
 |
| هذه الصوره توضح وجود عبش في الشارع |
 |
| هناك من يعيشوا في الشوارع |
|
المشروعات ذات الاولوية:
فى مجال العشوائيات
امداد المناطق المحرومة بالخدمات – تطوير منطقة ( عشش محفوظ .....) بمنطقة مدينه أبو هلال.
الشركاء التنفيذ :سكان المنطق الجمعيات الاهلية ذات الصلة، اداره التضامن الاجتماعي , صندوق التنمية الاجتماعية والقطاع الخاص.
الخلفيه : بعض المناطق (عشش محفوظ) تعتبر بؤر للجريمة فى ظل انتشار الفقر والبطالة وغياب التواجد الامنى. فضلا عن ضعف ضغط المياه بالشبكات بتلك المناطق وظاهرة عدم وجود وثائق رسمية للزواج او الميلاد والوفيات وارتفاع معدلات وفيات الامهات والأطفال أقل من 5 سنوات وتدهور الظروف الاجتماعية والصحية نظرا لنقص الخدمات الصحية
كل تلك المؤشرات تدل على انخفاض المستوى المعيشى لدى الافراد.
الاهداف : نقل سكان تلك المناطق الى منطقة توفر الظروف المعيشية والصحية الافضل من ناحية والاستفادة الاقتصادية من الموقع الخالى لاسترداد التكلفة.
الانشطة : (1) مسح اجتماعى وعمرانى للمنطقة (2) تحليل مدي ملاءمه المواقع المتاحة (3) التخطيط عمرانى الموقع الخالى (4) دراسات جدوى (5) تحديد الاسعار (6) التنفيذ.
النتائج المرجوة : تطوير المناطق العشوائيه الاقتصادية والحد من الفقر والقضاء علي الجرائم ، وتحويل القطاع الي تسويه غير رسميه.
العمالة المطلوبة : الموظفين : المنظمات غير الحكوميه ، ومنظمات اهليه وخبراء في الاتصال والمشاركة و العمل بالاحياء الفقيرة
 |
| أسره كاملة تعيش في هذه الحجره |
 |
| منظر الخول علي هذه الحجرة |
 |
| منظر اخر لاحد بيوت هذه المنطقه |
§ تعتبر منطقة عشش محفوظ بمثابة قنبلة موقوتة لتدهور الظروف الاجتماعية والاقتصادية وغياب الامن وانتشار الجريمة وتضخم معدلات الفقر والبطالة وعمالة الاطفال.
§ يعتبر ادخال المرافق العامة (مياه-صرف-كهرباء رصف وإنارة طرق) من أولويات التطويرمنطقة عشش محفوظ أما الخدمات السيادية (التعليم والصحة) فتقوم المدينة بتوفير المكان
§ رغم توفر المدارس بجوار منطقة عشش محفوظ إلا انها تظل تعانى من التسرب التعليمى نقص الخدمات الصحية ونقص التواجد الأمنى مما يهدد بالعديد من الامراض الاجتماعية وارتفاع معدلات الجريمة, فى ظل ازدياد معدلات الفقر والبطالة.
§ توجد 7 منظمات غير حكومية عاملة بمنطقة ابو هلال وتتمثل مجوداتها فى الاعانات والحملات الصحية.
§ تتعدد الجهات التى ترعى الأسر التى تعولها امرأة (25% من الاسر).
§ يعتبر انعدام وجود الوثائق الرسمية بالميلاد او الزواج الذى يعتبر ظاهرة بالمناطق الفقيرة احد اهم معوقات الحصول على ائتمان.
§ يتعاون كل من الحكومة والصندوق الاجتماعي فى اعمال التطوير بالمناطق العشوائية.
§ تشجع الادارة المحلية التعاون مع الجهات الدولية المانحة لتطوير المناطق العشوائية حيث يتم حاليا اعمال تطوير بعشوائيات المنطقة الغربية من خلال منحة سويسرية كما ساهمت المعونة الامريكية فى توفير شبكات المرافق بالمدينة.
§ تقوم العديد من الجمعيات بالعمل بالمناطق العشوائية فى غياب آلية للتنسيق بينها.
 |
| طفل يعمل بمنطقة العشش |
 |
| أحد حارات المنطقة |
جهود الدوله:
وأوضح «مدير التخطيط» أن أكثر المناطق خطورة علي أرواح المواطنين تتركز في 9 أماكن من بينهما (عشش محفوظ) بالمنيا.
إلي أن صندوق تطوير العشوائيات برئاسة الدكتور «علي الفرماوي» قام بعمل حصر للمناطق العشوائية التي تحتاج إلي تطوير بالفعل تم البدء في تنفيذ المشروع بمنطقة عشش محفوظ مركز المنيا وتم عمل 3 عمارات سكنية لاستيعاب 172 أسرة يعيشون في عشش صغيرة لاتتعدي مساحتها 30 مترًا وجار حاليًا عمليات إحلال وتجديد للمناطق الأكثر عشوائية أو الأكثر خطورة علي أرواح المواطنين خاصة التي تقع أسفل سفوح الجبال وتحت مخرات السيول، وأضاف «مدير التخطيط» أنه سيتم تنفيذ ما يسمي باستعادة التكلفة للمواطنين ساكني العشوائيات، وذلك بتعويضهم بمبالغ مالية كحد أقصي 50 ألف جنيه كما في المحافظات الأخري.
وهناك فيديو لتوضيح المنطقة بأكملها :
